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Aseguradoras aguardan para plantear observaciones a reforma del sector y BCP remarca que “el debate sustantivo” corresponde al Congreso

La Asociación Paraguaya de Compañías de Seguros (APCS) espera una convocatoria del Poder Ejecutivo para presentar sus observaciones sobre el proyecto de reforma de la Ley de Seguros, mientras que el Banco Central del Paraguay (BCP) sostiene que la discusión de fondo y la revisión definitiva de la iniciativa deberán desarrollarse en el ámbito legislativo.

Aseguradoras aguardan para plantear observaciones a reforma del sector y BCP remarca que “el debate sustantivo” corresponde al Congreso
Iván Rojas VegaIván Rojas VegaABOGADO Y PERIODISTA30 de julio de 2026·

El debate en torno al proyecto de reforma de la Ley de Seguros continúa abierto. Mientras la Asociación Paraguaya de Compañías de Seguros (APCS) aguarda una convocatoria del Gobierno para exponer sus observaciones sobre dos aspectos específicos de la iniciativa, el Banco Central del Paraguay (BCP) sostiene que el tratamiento de fondo y la definición final del proyecto corresponden al Congreso Nacional.

El presidente de la APCS, Juan Francisco Pérez, señaló que el gremio mantiene sus reparos sobre dos puntos del proyecto: la incorporación de la figura de la fianza y el régimen de faltas y sanciones previsto en la propuesta.,"Seguimos preocupados por algunos puntos específicos, que son lo de la fianza en vez de caución y el tema de las faltas y sanciones", afirmó.

Pérez recordó que la asociación ya expuso sus observaciones durante una reunión convocada por el Congreso,en la que también participaron representantes de la Superintendencia de Seguros, órgano supervisor del mercado asegurador dependiente del Banco Central del Paraguay. Posteriormente, el gremio presentó formalmente sus propuestas ante la Comisión de Codificación y la Comisión de Asuntos Constitucionales.

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Paralelamente, explicó que la APCS mantuvo reuniones con representantes de la Presidencia de la República, donde también expresó sus preocupaciones. Según indicó, desde el Ejecutivo manifestaron la intención de convocar una mesa de trabajo para analizar los puntos cuestionados.

"Nos estamos preparando para que nos convoquen y presentarnos a la mesa de trabajo para brindar nuestros argumentos y ver si podemos lograr modificar o llegar a un acuerdo sobre estos dos temas: fianza y penas y sanciones", expresó.

Consultado sobre la integración de esa instancia, Pérez indicó que, según la información recibida, participarían representantes del Gobierno, del Banco Central del Paraguay y del sector asegurador, aunque aún no existe confirmación sobre la participación del Congreso.

Procedimiento institucional

Ante consultas realizadas por Agenda Legal sobre las observaciones formuladas por representantes del sector respecto al texto remitido al Congreso, la miembro del Directorio del Banco Central del Paraguay, Liana Caballero, explicó que el proyecto fue elaborado técnicamente por la Superintendencia de Seguros y posteriormente remitido al Ministerio de Economía y Finanzas para su análisis, antes de ser elevado por el Poder Ejecutivo al Congreso Nacional, conforme al procedimiento previsto por la legislación vigente.

Caballero sostuvo que, durante ese proceso, resulta natural que el Poder Ejecutivo pueda introducir ajustes, precisiones o modificaciones antes de remitir la iniciativa al Poder Legislativo. "Las eventuales modificaciones incorporadas durante la etapa de análisis en el ámbito del Poder Ejecutivo no deberían ser interpretadas como un agravio a ningún sector, sino como parte del proceso institucional previo a la remisión del proyecto", afirmó.

En ese contexto, remarcó que el ámbito donde deben debatirse las distintas posiciones es el Congreso Nacional.

"En definitiva, el debate sustantivo y la revisión final del proyecto corresponden al ámbito legislativo", sostuvo. La directora agregó que será en esa instancia donde los distintos sectores podrán formular sus observaciones, mientras que corresponderá a los legisladores analizar el texto, introducir las modificaciones que consideren pertinentes y definir la redacción final de la futura Ley de Seguros.